H Αξιοκρατία στο Δημόσιο Τομέα

Αικ. Ζαφείρη – Καμπίτση 
Επιτ. Γεν. Διευθυντού ΟΑΕΕ-ΤΑΕ Τ. Προέδρου Δ.Σ ΤΑΠ-ΟΤΕ

... Τουλάχιστον στον τομέα των επιλογών προϊσταμένων θα πρέπει να λειτουργούν Ειδικά Υπηρεσιακά Συμβούλια -κοινά-ανάλογης συγκρότησης με αυτό που κρίνει τους Γενικούς Διευθυντές. Τολμήστε αυτή την τομή στη Δημόσια Διοίκηση κ. Παυλόπουλε Η λέξη  "αξιοκρατία" κυρίως στο Δημόσιο Τομέα έχει κακοποιηθεί εδώ και αρκετές δεκαετίες. Η λέξη αυτή περιλαμβάνεται σ'όλα τα προγράμματα των κομμάτων και αποτελεί διαχρονικό στόχο των εκάστοτε Κυβερνήσεων. Ο στόχος όμως αυτός δεν υλοποιήθηκε τουλάχιστον στο ποσοστό που θα ήταν δυνατόν, να δημιουργηθεί πρόσφορο έδαφος για αντιστροφή της τάσεως που επικρατεί στο δημόσιο τομέα. Η αρχή της αξιοκρατίας δεν έχει εφαρμοσθεί σε ικανοποιητικό βαθμό παρά τους βερμπαλισμούς περί του αντιθέτου. Κατά κοινή ομολογία το "Κράτος" είναι ο Μεγάλος Ασθενής αφού η αξιοκρατία έχει σκοπίμως δραπετεύσει και επικρατεί ο εσμός των "ημετέρων" σε πολλά επίπεδα. Μειοψηφικές εξαιρέσεις δεν ανατρέπουν τον κανόνα. Αποτέλεσμα δε αυτής της τακτικής είναι η δυσλειτουργία του Κράτους, που έχει δυσμενή αντίκτυπο στην καθημερινότητα του πολίτη. Με τον Ν.3528|07 ψηφίσθηκε ο νέος Υπαλληλικός Κώδικας. Οι βασικές του διατάξεις διαφαίνεται ότι, εξυπηρετούν τις αρχές της αξιοκρατίας, της διαφάνειας και της αντικειμενικότητας. Αρμόδια όργανα για την εφαρμογή των ανωτέρω είναι τα Υπηρεσιακά Συμβούλια. Στα συλλογικά αυτά όργανα τα οποία είναι 5|μελή μετέχουν δύο (2) αιρετοί εκπρόσωποι των εργαζομένων με βαθμό Α σύμφωνα με το άρθρο 159 του Υπαλληλικού Κώδικα. Οι εκπρόσωποι αυτοί είναι συνήθως συνδικαλιστές και δεν παρέχουν τα εχέγγυα της αμερόληπτης και αντικειμενικής κρίσης,διότι εξυπηρετούν προσωπικές επιδιώξεις και πελατειακές σχέσεις. Πώς είναι δυνατόν οι υποψήφιοι για Προϊστάμενοι Γραφείων,Τμημάτων και Διευθύνσεων να δίνουν συνέντευξη σε υπηρεσικά υφιστάμενους ή και εν πολλοίς πολιτικά αντίθετους. Πάρα πολλοί συνδικαλιστές είναι δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Πώς θα κρίνουν αξιοκρατικά Διευθυντές τεχνολογικής, διοικητικής ή και ιατρικής κατεύθυνσης. Όχι μόνον δεν έχουν τις γνώσεις αλλά ούτε και τη δυνατότητα. Τους εξυπηρετεί η ισοπέδωση για να διακρίνονται. Με το σύστημα αυτό, δεν είναι δυνατόν να γίνει επανίδρυση του Κράτους.Τα αποτελέσματα άλλωστε είναι ορατά. Τουλάχιστον στον τομέα των επιλογών προϊσταμένων θα πρέπει να λειτουργούν Ειδικά Υπηρεσιακά Συμβούλια -κοινά-ανάλογης συγκρότησης με αυτό που κρίνει τους Γενικούς Διευθυντές. Τολμήστε αυτή την τομή στη Δημόσια Διοίκηση κ. Παυλόπουλε